Analisis Dampak Ekonomi dan Sosial Kebakaran Hutan di Indonesia

Abstract

Kebakaran hutan yang selalu berulang setiap tahun selama dua dekade terakhir ini menimbulkan kerugian yang tidak sedikit mengingat sumber daya hutan memiliki keterkaitan yang erat dengan kinerja perekonomian, kualitas ekologi, dan ketergantungan sosial. Tulisan ini bertujuan untuk mengetahui besar dampak ekonomi dan sosial yang timbul akibat kebakaran hutan dan mengidentifikasi jalur-jalur utama pengaruh kebakaran hutan di Indonesia terhadap output, faktor produksi, dan institusi (rumah tangga, perusahaan dan pemerintah). Penelitian ini menggunakan metoda penghitungan SNSE atau social accounting matrix (SAM) untuk menghitung nilai penurunan pendapatan (economic loss), dan structural path analysis (SPA) untuk menjelaskanjalur keterkaitan antar sektor. Hasil penelitian menunjukkan bahwa setiap hektar areal hutan yang terbakar di Indonesia menimbulkan dampak berupa penurunan pendapatan total sebesar 269 juta rupiah. Secara sosial, rumah tangga adalah kelompok institusi yang mengalami penurunan pendapatan paling besar dibanding pemerintah dan di sektor perusahaan. Penurunan terbesar dalam output terjadi pada kegiatan di sektor kehutanan, industri, dan perdagangan. Pada kelompok faktor produksi, tenaga kerja pertanian di perdesaan mengalami kerugian paling besar di antara kelompok tenaga kerja lainnya. Penurunan modal paling besar dialami sektor swasta dalam negeri. Secara struktural, ada jalur keterkaitan yang erat antara sektor kehutanan dengan sektor-sektor yang berbasiskan pertanian di perdesaan. Besaran nilai dampak ekonomi dan sosial akibat kebakaran hutan yang dihasilkan oleh penelitian ini dapat digunakan sebagai dasar penentuan besaran ganti rugi minimum yang dikenakan kepada pelaku penyebab kebakaran hutan dan sebagai acuan dalam perencanaan alokasi anggaran baik untuk pemerintah maupun perusahaan untuk pengendalian kebakaran hutan.